为规范无人驾驶航空器飞行活动，防范低空飞行安全风险，维护公共安全与空域秩序，助力低空经济健康有序发展，7月24日，安顺市公安局、安顺市交通运输局、安顺市农业机械服务中心联合发布无人机飞行管理专项通告，明确无人机实名登记、空域划分、飞行报备、违规处罚、资质管理等全链条管控要求，全面整治无人机违法违规“黑飞”行为。
通告明确，安顺市所有单位、个人持有的无人机必须依法完成实名登记。使用者需登录民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM平台，网址：https://uom.caac.gov.cn）或下载“UOM”手机APP完成实名注册和设备登记，登记完成后，持相关信息到属地派出所完成公安备案，未完成登记备案的无人机严禁升空飞行。
针对适飞空域，通告划定明确飞行上限，杜绝超规飞行。其中，微型无人机最大飞行真高不超过50米，轻型无人机不超过120米，农用植保无人机飞行真高不超30米、飞行半径不超2000米。同时，明确飞行报备流程，常规飞行需在拟飞行前1日12时前通过UOM平台提交空域申请，起飞前1小时再次报备作业准备情况，确认同意后方可飞行；常态化固定空域飞行可申请长期飞行资质，按规定定期报备飞行计划。
无、限制民事行为能力人违规飞行的，将对其监护人处以500元至5000元罚款，情节严重的没收无人机；无资质开展农用无人机作业的，将被责令停工并处1000元至1万元罚款。对于违规飞行情节较重的，可依法处以五日以上十日以下拘留，而涉嫌危害航空安全、国家安全，利用无人机非法测绘、侵犯隐私、危害国家安全等行为，将依法从重处罚，涉嫌犯罪的将追究刑事责任。
针对农用无人机，通告划定专属管理细则，明确农用无人机仅限植保、播种、投饵等农林牧渔作业，严禁私自改装、变相从事商业吊运等有偿服务。常规农用植保作业可豁免运营合格证和专业执照要求，但操作人员需完成专项培训考核并取得操作证书，违规商业化作业将不再适用农用豁免政策。
据安顺市公安局特刑警支队（无人机治安管控与警用航空管理办公室）二级警长陈相汀介绍，此次专项管控旨在补齐低空安全管理短板，厘清飞行权责边界，在严守安全底线的前提下，规范飞行秩序、护航低空经济高质量发展。下一步，安顺各相关部门将联动开展常态化巡查整治，严厉打击各类无人机“黑飞”乱象，筑牢全市低空领域安全屏障。
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