评标现场，评审工作正有序开展，系统却弹出预警提示：两家不同供应商提交的响应文件，上传IP地址完全一致——这是不久前发生在贵州省城乡规划设计院办公电子设备采购项目评标环节中的一幕。
依托AI监管大模型搭建的贵州国企采购智能风险预警系统，按照预设风控阈值触发“同标段（包）投标IP雷同”预警，信息第一时间推送至该院采购人账号。采购人随即通过采购代理机构向评审委员会报送该异常线索，要求涉事供应商作出澄清说明。经核查，两家供应商办公场所位于同一商场，由此出现IP地址重合，并不存在围标串标情形，项目得以继续规范推进。
国企采购智能风险预警系统界面
一次智能预警，既及时甄别风险疑点、还原事实真相，维护经营主体合法权益，也彰显出系统不放过任何异常线索的精细化筛查能力。
同样的风控场景，出现在省建养集团劳务合作供应商采购项目当中。系统在评标比对供应商响应文件过程中发现，两家供应商本次投标填报的联系邮箱，与其参与过往项目留存邮箱高度重合，随即触发“异标段（包）投标联系邮箱雷同”预警并推送至省建养集团采购人。经核实，该情况源于企业人员离职入职后联系信息更新不及时，排除违规嫌疑，项目平稳推进。
省公共资源（国有企业生产资料）交易中心可随时查看系统预警情况。管云 摄
贵州省国资委政策研究和法规处处长陈尔鲲表示，这套机制推动风险防控从“事后补救”转向“事前拦截”，真正实现抓早抓小、防微杜渐，把风险化解在苗头酝酿阶段。
数据显示，自去年底国企采购智能风险预警系统上线以来，已对23户监管企业及其下属子企业69176宗货物服务类采购项目开展风险扫描，累计推送预警1697个。
智能预警系统能够高效运转，是省国资委逐步构建的管理制度统一、交易平台统一、评估体系统一、监管系统统一的“四维统一”国企采购监管体系落地见效的生动缩影。
省公共资源（国有企业生产资料）交易中心
在全国无成熟范本可借鉴的背景下，贵州坚持问题导向、主动先行先试。在全国率先出台省级层面国企采购管理办法，较国家层面指导意见提前一年半，系统厘清采购全流程规则权责；组建由省国资委统筹领导的省公共资源（国有企业生产资料）交易中心，将国企采购纳入全省公共资源交易管理体系；建立“评估-反馈-整改-提升”闭环评估链条，逐年迭代优化评估指标，评估结果刚性挂钩企业负责人经营业绩考核；建成省国有企业生产资料交易数字化综合服务系统，全面推行全流程电子化交易、采购项目编码管理，推动采购数据由人工事后填报向平台自动抓取转变，实现交易数据自动归集、全程留痕、可查可溯。
“在风险预警场景中，没有管理制度统一，预警就缺少制度规则依据；没有交易平台统一，预警就缺少交易数据来源；没有评估体系统一，预警就缺少结果处置标准；没有监管系统统一，前面三项统一就难以实现实时落地。因此，‘四维统一’是一套环环相扣的完整闭环。”陈尔鲲说。
省公共资源（国有企业生产资料）交易中心
改革成效数据直观亮眼：省国资委监管企业电子化采购率、公开采购率从过去不足5%提升至80%以上，累计电子化交易近14万宗，成交总额突破2700亿元，从源头管控各类风险问题300余个。依托公开透明的交易场景，超10.2万户市场主体参与国企采购竞争，破除市场准入隐性壁垒，畅通要素流动渠道，有力助推全国统一大市场建设。
陈尔鲲介绍，“四维统一”改革的核心目标，就是推动国企采购监管迈向规范化、专业化、标准化、高效化，打造国企采购治理现代化的“贵州模式”。
目前，这套改革实践成果已经走出贵州。贵州省公共资源（国有企业生产资料）交易中心受邀参与《国有企业采购信用评价实施指南》国家标准以及两项国企采购交易团体标准编制，改革经验被国家级期刊《中国招标》归纳总结为“贵州模式”。国家发展改革委及山东、浙江、甘肃、河南、陕西、重庆、天津等20余个省市国资监管机构先后前来考察调研，为全国国企采购治理提升输出贵州实践经验。
天眼新闻
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