一年化解2000件纠纷 镇宁有群专业“和事佬”
来源:天眼新闻    发布日期:2026年04月19日

“他们做事公平,讲清楚道理,让你心服口服。”近日,提起几个月前那场邻里纠纷,安顺市镇宁自治县江龙街道居民赵兴才感慨万分。


他曾因修一条排水沟和邻居闹翻,双方几乎天天见面就骂。后来,社区里的“和事佬”前后跑了七八次,又请来对方信服的村中老人说和,最终让两家人签下了调解协议。“以前好多小事只能闹到打官司,现在在村里就全部化解了。”


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赵兴才点赞的这群“和事佬”,是镇宁自治县2022年起推行的一项基层治理改革——平安专干。该县财政每年投入780余万元,在全县204个村(社区)各选聘1名专职平安专干,专人专岗负责矛盾排查与纠纷化解。


仅2025年,204名平安专干参与化解矛盾纠纷超过2000件,全县命案同比下降75%,治安案件、刑事案件双双下降。


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这份平安数据背后,是204个人日复一日地走村串户,把导火索掐灭在家门口换来的。


33岁的姚顺勇是镇宁自治县江龙街道西门社区的平安专干,管辖片区有467户1672人,加上一个205户749人的易地搬迁安置点。每天签完到,他做的第一件事就是出门。去哪儿不一定,用他的话说:“走访、串门,跟邻居闲聊,看看最近谁家有什么情况。”


听上去像是在“闲逛”,但这恰恰是他最核心的工作方式。哪家老人独居、哪户有留守儿童、哪对夫妻红了脸,他全装在心里。“碰到聊天的大爷大妈就凑上去聊几句,很多事从他们嘴里就能听出端倪。”


该社区有三兄弟共有一块宅基地,老大没跟两个弟弟商量就盖了房。老二、老三不干了,三家人为此骂了一个多星期,火药味越来越浓。


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姚顺勇听到风声,赶紧把三兄弟连同家属叫到社区。摸清各方底线后,他没有生硬地讲条文,而是跟他们讲亲情:“亲兄弟,父母还在,为这点地闹到外面去,好看吗?”


接着再算现实账:地本来没人种,老大盖了房,剩下的该种种、该用用,谁也没亏。最终三兄弟签了协议,房盖了,地留了,兄弟和好了。


姚顺勇把自己的调解秘籍总结为“算账”与“共情”:“你要抓住他心里怎么想的,尽量满足合理诉求,把嘴堵住了,就没什么好吵的了。调解不是强压,是真正站在他们的角度帮这个家找退路。”


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除了家长里短,平安专干还要面对乡村里极易陷入死胡同的“特殊纠纷”——一旦处理不当,不仅伤了和气,还极易埋下长期的隐患。


该县江龙镇朵卜陇村平安专干伍太安就处理过这样一件棘手事。村里一位患有阿尔茨海默病的八旬老人,先后三次偷挖了同村邻居家的成熟芋头。前两次,经伍太安劝说,邻居念及老人年事已高,大度原谅。但第三次再犯,邻居不再退让,要求必须有个说法。


伍太安将老人在外打工的大儿子叫回村调解。起初,大儿子以母亲年纪太大、患有痴呆管不了为由,拒绝赔偿,调解一度陷入僵局。


面对这种情况,伍太安拿出了他的工作秘籍——“情理法三步工作法”。


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他先普法界定责任:“老人是限制民事行为能力人,你是法定监护人,子女必须承担赔偿责任,这是法律底线。”接着,他话锋一转,用最朴素的乡土伦理直击人心:“你小的时候做错事,都是母亲替你担责。现在母亲老了、病了,老人的错就该是儿子的错。她养你小,你就要护她老,这是责任也是本分!”


最后,他让对方换位思考:“你家也有一片山林,邻居的老父亲也年纪大了。如果你今天不认这账,下次邻居心里不服,让他老父亲去砍你家的树,也找借口说管不了,你怎么办?”


这番将心比心的劝说,让大儿子羞愧难当。他当场向邻居赔礼道歉,并支付了500元赔偿款,邻里矛盾彻底化解。


除了解开“思想疙瘩”,伍太安还啃下了一块“硬骨头”——村里一起纠缠了近20年的土地纠纷。两户人家共用一块地,边界早已模糊,历经数届村干部调解均告失败。


伍太安接手后,用出了他的另一招秘籍——“做减法”。他不找界石,不追旧账,而是让双方各自指出“没有争议”的部分,把有争议的地方单独剥离出来。“这样一圈下来,原本看着一大片的纠纷,真正有争议的就那么一尺来宽。”


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争议范围一缩小,双方的心理预期也跟着降了下来。他再从邻里关系劝:“就这么点地方,各让一点,抬头不见低头见,为这个伤了和气值不值?”双方最终握手言和。伍太安让他们搭着肩膀拍了一张合影。


“打官司是硬性的,你赢了,他气没消,隐患还在。我们要的是气消了,事也了了,这才是最好的结果。”伍太安说。


这群专业“和事佬”为什么管用?


“过去村支书事务繁杂难以兼顾,普通的网格员又是兼职。”镇宁自治县政法委综治中心主任孙章盼一语道破了机制设计的初衷。


孙章盼介绍,相比于公安出警、法院诉讼的事后处置,平安专干最大的不同在于“专职前置”。“这笔钱花得值,就在于这204个人全天候扎在村里。他们是最前端、最贴近群众的力量。第一时间排查高风险矛盾,第一时间就地化解,这就是防范‘民转刑、刑转命’最坚实的第一道防火墙。”


守住这道防火墙上,姚顺勇觉得很有意义。“到处串串,拉拉家常,听听‘八卦’,大家都认识我。走到哪里大家都主动打招呼,谁家有个大事小情都愿意来找我。”


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伍太安感触更深。他说,收入虽不算高,但受人尊重,挺有成就感的。“事情过后,大家握手言和,邻里还是邻里,兄弟还是兄弟,这是好事啊!”


“平安专干好处多啊,这群人没有私心,纯粹就是来帮忙的,也不嫌麻烦,跑了一趟又一趟,一碗水端得平,有他们在,踏实。”赵兴才给他们竖起了大拇指。


伍太安说,自己没什么时间上山,但村里七八十岁的老人采了野菜,总会悄悄放在他家门口的水池边。


黄瓜、折耳根,什么都有。也不打招呼,就搁在那儿。


贵州日报天眼新闻



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