中共安顺市广播电视台委员会
关于巡察集中整改进展情况的通报
(向社会公开)
根据市委巡察工作统一部署,2023年8月至11月,市委第七巡察组对安顺市广播电视台党委进行了常规巡察。2024年1月23日,市委巡察组向安顺市广播电视台党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》有关规定,现将巡察整改集中进展情况予以公布。
问题一:学习贯彻习近平总书记关于新闻舆论工作的重要论述有差距,推进媒体深度融合发展不够有力。
(1)贯彻落实习近平总书记关于新闻舆论工作的重要讲话和重要指示批示精神闭环管理有差距。
整改措施:一是台党委责成党委副书记、纪委书记牵头负责整改。二是党委理论学习中心组组织学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神实行闭环管理相关的要求,进一步提高闭环管理工作重要性的思想认识,切实增强做好闭环管理的自觉性和责任感。三是明确办公室一名副主任具体负责牵头做好闭环台账化管理工作。四是每季度组织开展一次闭环管理工作自查,每年十月向台党委报告检查情况,确保闭环管理相关工作要求落到实处。
整改成效:一是按照台领导的工作指示和要求,台办公室已及时将习近平总书记对本行业本领域重要指示批示精神和党的二十大精神纳入台账管理;二是明确办公室副主任具体负责做好闭环管理台账化管理工作。三是台办公室已完成季度闭环管理工作台账3次。目前,此项工作正常推进,闭环管理相关工作要求全部落到实处。
(2)推进媒体深度融合发展不够有力。
整改措施:一是优化组织结构。结合新一轮任期中层干部选聘和部室设置,对内设机构进行优化调整,明确内设机构职能、职责。定期开展相关培训。二是加强资源整合。加强内容、技术、人才等资源的整合。三是创新内容生产方式,拓宽传播渠道。鼓励采编人员深入了解受众需求,运用新媒体语言和叙事方式,生产出更多富有创意、易于传播的内容。除了传统媒体平台外,积极开拓社交媒体、短视频等新媒体渠道,提升媒体品牌的知名度和影响力。四是完善评价体系。建立科学合理的评价体系,将媒体融合发展成果纳入绩效考核和奖励机制,激发员工的积极性和创造力。五是探索多元化盈利模式。加强与教育、旅游、金融等行业合作。六是建立数据驱动的决策机制。通过收集和分析用户数据,了解用户需求和行为,开展线上线下活动、征集用户创意等,提高用户的黏性和活跃度。
整改成效:一是台党委进一步深入贯彻落实习近平总书记关于媒体融合发展的重要论述、重要指示精神,根据中央、省委、市委关于加快推进媒体深度融合发展的文件精神,本着“深度融合、一体发展”原则,结合实际,于2024年3月18日经台党委会议审议通过《安顺市广播电视台内设机构工作职责及岗位设置》,组建了三大中心:党政服务中心、融媒体中心、产业发展中心,三大中心共设办公室、人力资源部、总编室、视频制作部、采编部、外宣通联部、广播宣传部、融媒宣传运维部、策划运营部、网络监测部、技术部、发射部、文化产业部等14个正科级内设机构。目前,全部内设机构负责人全部竞聘任职到位。通过加强资源整合,创新内容生产方式,推出的短视频宣传等工作多次得到市委、市政府主要领导肯定。二是在探索多元化盈利上迈出实质性新步伐。2024年4月6日同市委政法委合作,挂牌成立融媒普法中心;4月29日分别签订了《安顺市广播电视台与安顺市舞蹈家协会战略合作协议》及《糖兔MCN与安顺市广播电视台战略合作协议》;6月18日,我台全新线下购物体验店安视优选正式开业。目前,已有春归、陆茶记、三碗粉等本地优势特色产品入驻销售,呈现良好发展态势。
问题二:党委履行主体责任有差距,压力传导层层递减。
(1)未严格落实“第一议题”制度。
整改措施:一是台党委高度重视“第一议题”,明确台党委副书记、纪委书记负责牵头严格落实“第一议题”制度。二是及时组织台办公室开展“第一议题”制度落实工作专题学习会,深刻认识落实“第一议题”制度的重要意义,进一步增强严格落实“第一议题”制度的政治自觉、思想自觉、行动自觉。三是明确一名办公室副主任具体负责“第一议题”学习内容、学习时间、学习方式等管理工作,严格对标对表落实“第一议题”相关工作要求。四是办公室具体牵头,每月组织开展一次落实情况督促检查,建立检查台账,实行闭环管理。
整改成效:一是已于2024年2月20日组织召开专题会议认真学习“第一议题”制度相关要求。二是建立监督检查机制,定期对“第一议题”制度执行情况进行监督检查。今年以来,台党委始终保持高度的政治自觉,严格落实“第一议题”制度。台办公室已完成落实“第一议题”制度自查6次,党委会、党委专题会等相关全台会议均设有“第一议题”学习内容。
(2)执行“三重一大”制度不到位。
整改措施:一是台党委责成台分管领导分别约谈发射部主任、金黄果公司经理,进行严厉批评教育。二是修改完善台财务管理制度,确保项目实施中的每一笔分期付款或质保金支付,严格按照“三重一大”规定要求进行规范。三是修改完善台财务管理制度,严格按照“三重一大”规定要求规范资金使用。四是规范公司“三重一大”申报及管理的相关规定,杜绝类似情况发生。
整改成效:一是2024年3月16日分管副台长约谈金黄果公司总经理;二是2024年3月19日台总工程师约谈发射部副主任。三是台党委已对《安顺市广播电视台采购管理办法》进行修改完善。四是2024年6月13日,台党委会审议通过《安顺金黄果文化传播有限公司三重一大实施细则》。
(4)议事决策落实力有差距,存在议事不及时、决而不行情况。
整改措施:一是台分管领导分别约谈采编部主任、金黄果公司经理,进行严厉批评教育。二是进一步转变工作作风,加大执行力度,做到事事有回音,件件有落实。三是针对《非童凡响》融媒体少儿栏目未落地情况,进一步加大招商力度,加强与其他行业的跨界合作,拓展栏目的业务范围。
整改成效:一是2024年7月1日分管领导对金黄公司总经理就“太阳花文化传播有限公司注销事宜”进行约谈并批评教育;二是2024年7月5日分管领导对采编部主任就“《非童凡响》融媒体少儿栏目未落地相关情况”进行约谈并批评教育;三是2024年6月中旬金黄果公司制定了《工作进度监督管理办法》。四是4月29日,金黄公司分别与市舞蹈家协会、糖兔MCN机构签订了《安顺市广播电视台与安顺市舞蹈家协会战略合作协议》及《糖兔MCN与安顺市广播电视台战略合作协议》。五是经台党委研究决定,6月3日正式启动2024年《非童凡响》暑期少儿小明星招募活动,目前通过选拔,共从58名报名儿童中选定8名进入培训,已完成儿童短剧拍摄。
(5)机构管理不规范,内设机构职责不明晰。
整改措施:一是台党委召开党委会,专题研究机构管理不规范、内设机构职责不明晰问题,提出改进和完善工作措施。二是以台党委名义及时印发重新修改后的班子成员、副县级干部工作分工《通知》,严格对标市委编办批复,内设机构数量及名称同批复中明确的保持一致。
整改成效:一是2024年1月26日召开党委会,专题研究机构管理不规范、内设机构职责不明晰问题。二是审议通过了《安顺市广播电视台关于调整领导班子成员、副县级干部工作分工的通知》,确保内设机构数量和名称同批复中明确的保持一致。三是2024年3月25日台党委出台了《安顺市广播电视台内设机构工作职责及岗位设置》。
问题三:发挥新闻舆论主流媒体作用有差距,推动高质量发展不够有力。
(1)新闻舆论主流媒体作用发挥有欠缺,播出质量不高。
整改措施:一是由总编辑及台分管领导约谈新闻中心主任,举一反三,杜绝类似情况发生。二是牢固树立“政治家办台”思想,进一步增强时政新闻政治意识,严防“高级红”“低级黑”现象。三是建立长效阅评机制,对播出新闻内容进行阅评,总结经验教训,持续改进和提升新闻舆论主流媒体的作用发挥和播出质量。
整改成效:一是2024年3月25日台总编辑、分管副台长对新闻部主任进行了约谈。二是2024年4月修订完善了《安顺市广播电视台新闻阅评工作制度》《安顺市广播电视台外来(引进)节目审查制度》《安顺市广播电视台推动“三审三校”制度落实管理办法》,严防“高级红”“低级黑”现象的发生。
问题四:推动台属企业改革动力不足。
(1)事企不分,人员混用,职责不明。
整改措施:一是台党委召开专题会议进行研究,结合媒体融合发展改革任务一体谋划、一体推进、一体整改落实。二是按照“全面深化改革”相关精神,推进“产业”反哺“事业”改革,借鉴同行业中先进管理经验和成功案例,进一步探索解决宣传工作中存在的两套用人体制、两种人员身份带来的突出问题,试行部分岗位向台属公司购买劳务服务。
整改成效:一是2024年6月13日台党委召开会议,出台了《安顺市广播电视台关于推进项目制运行机制及各项目组任务开支方案》《安顺市广播电视台金黄果文化传播有限公司、广博文化传媒有限公司关于资源使用经费核算支付办法(试行)》;二是今年以来,由台分管领导带队分别赴铜仁、遵义、贵阳等地学习同行业中先进管理经验和成功案例,进一步研究解决宣传工作中存在的两套用人体制、两种人员身份带来的突出问题。7月20日,按照市委组织部通知,台副总编赴广州市电视台挂职学习一年。
(2)公司经营业务同质化,发展乏力。
整改措施:一是台党委及时召开专题会议,认真研究金黄果公司、广博公司经营业务同质化、发展乏力问题,提出针对性、实效性、可操作性强的工作措施。二是在调研工作基础上,及时启动金黄果公司、广博公司整合工作。三是结合媒体融合发展,分别制定公司逐年增收创收年度目标。四是创新增收渠道和方式,充分发挥利用新媒体促进创收增收工作。
整改成效:一是台党委高度重视公司经营业务同质化、发展乏力的问题,党委书记多次同台分管领导协商研究解决办法,认真履行“第一责任人”责任和分管责任。在调研工作基础上,及时启动金黄果公司、广博公司整合工作。二是2024年3月22日,经台党委会研究决定,同意广博公司总经理辞去职务,同意金黄果公司副总经理辞去职务,同意台工会关于金黄果公司、广博公司继续申请实行不定时工作制的请示。三是2024年6月13日,经台党委会审议通过,分别对金黄果公司、广博公司的《公司章程》进行了修订,更好适应公司目前决策及管理需要,加快推动公司转型发展。目前,通过整合两公司人力资源,盘活闲置资产,在安顺市广播电视台一楼开展商务销售,设立“安视优选”商购平台,现已引进安顺本土优质企业六家,单品80余项,联系到部分金融企业进入安视优选团购平台进行采购。
问题五:意识形态责任制落实不到位。
(1)工作落实不及时。
整改措施:一是分管台领导约谈办公室主任,明确提出发文工作具体要求,坚决防止类似情况再次出现。二是召开办公室专题工作例会,认真分析发文工作存在的问题和原因,举一反三,进一步完善发文工作机制。
整改成效:一是2024年2月27日分管副总编辑就“整改工作落实不及时”约谈办公室负责人。二是当天副总编辑组织办公室全体人员针对“工作落实不及时”问题召开专题会,明确整改措施和整改方向。出台了《安顺市广播电视台公文运转和办理规定》。
问题六:作风建设不够严实。
(1)工作作风不严不实,存在弄虚作假、形同虚设的情况。
整改措施:一是台分管领导约谈办公室主任、网络检测部主任,进行严厉批评教育。二是办公室明确一名同志专职负责会议记录、会议纪要工作,进一步完善会议服务工作机制。三是办公室明确一名同志负责纪检监察举报电话管理处置工作。
整改成效:一是2024年2月29日台党委副书记、纪委书记对办公室负责人进行约谈,并严厉批评教育。二是2024年3月15日副台长对网络检测部主任、副主任进行约谈。三是明确办公室主任专职负责台党委会记录、纪要工作,进一步完善会议服务;四是明确办公室一名同志专职负责纪检监察举报电话管理处置工作。
(2)文风不实,存在应付交差情况。
整改措施:一是台分管领导约谈网络监测部主任,进行严厉批评教育。二是责成新媒体部进一步转变工作作风,严格遵守发文工作机制,严防“上下一般粗”现象再次发生。三是举一反三,台党委有针对性地开展全台文风自查自纠工作,进一步完善涉及文风相关工作制度机制。
整改成效:一是2024年3月12日台分管副台长对网络检测部主任进行了约谈。二是网络检测部已结合工作实际情况重新制定了《安顺市广播电视台党委意识形态工作责任制实施细则的实施方案》和《安顺市广播电视台党委网络意识形态工作责任制实施细则的实施方案》。三是按照台党委的要求,台办公室针对近几年来出台制定的文件、方案、细则、制度等进行全面自查,出台了《安顺市广播电视台公文运转和办理规定》。
问题七:监督责任乏力。
(1)日常监督质效不高,问题整改跟踪问效不够。
整改措施:一是台分管领导约谈办公室主任,进一步提出具体工作要求。二是办公室明确一名副主任具体负责监督工作台账,实行闭环管理,做到监督发现一起,整改销号一起。
整改成效:一是2024年2月29日台党委副书记、纪委书记对办公室负责人进行约谈,严厉批评教育,提出明确整改要求。二是从2024年1月起,明确办公室一名副主任具体负责建立《安顺市广播电视台2024年贯彻落实习近平总书记关于新闻舆论工作重要指示批示精神工作台账》,实行闭环管理,监督发现一起,整改销号一起,每季度更新一次。目前,已经更新3次。
(2)巡察整改监督不到位。
整改措施:一是台党委要坚决扛起巡察整改的主体责任,台纪委要进一步强化政治监督意识,认真分析上一轮巡察整改工作中存在的问题和原因,举一反三,在此轮巡察整改工作中全程履行好监督责任。二是实行监督跟踪问效,对在此轮巡察整改工作中出现的虚假整改进行严肃追责问责。
整改成效:一是台党委责成党委副书记、纪委书记牵头负责巡察整改监督工作,不定期开展巡察整改专项监督。目前,已开展巡察整改专项监督8次,有针对性地指导巡察整改工作。二是明确办公室一名同志专职负责建立巡察整改监督工作台账,坚决杜绝巡察整改工作中出现整改不彻底、流于形式,改了又犯等情况。对不听巡察整改工作调度并造成负面影响的,台纪委将及时启动追责问责工作。
问题八:执行中央八项规定及其实施细则精神不够严格,时有超标陪同接待、超标采购物资、无依据发放奖金、转嫁差旅费等问题发生。
(1)超标准接待。
整改措施:一是台分管领导约谈广博公司经理,进行严厉批评教育。二是办公室开展调查,提出具体处理意见。三是责成广博公司收回超标陪餐人员餐费。四是加强公务接待相关规定学习,严格落实公务接待相关规定。
整改成效:一是2024年3月13日,分管副台长对广博公司总经理进行严肃批评教育。二是2024年3月5日,办公室开展调查,提出处理意见,陪餐人员将超标的餐费退还广博公司。三是2024年3月15日,广博公司召集全体员工认真学习了《中央八项规定及实施细则》。
(2)超标准采购办公设备。
整改措施:一是台分管领导约谈办公室主任,进行批评教育。二是办公室开展调查,提出具体处理意见。三是组织采购人员加强学习采购方面的管理制度,修改完善我台采购管理办法。四是严格审批流程,凡是购买办公设备、家具必须经财务审核方可采购,杜绝超标准采购办公设备、家具现象。
整改成效:一是由办公室副主任写出情况说明,台党委副书记、纪委书记提出限期整改要求。二是2月28日分管副总编辑就“超标准采购办公设备”问题约谈办公室负责人,并进行批评教育。三是约谈后立即组织办公室、技术部、财务室等相关人员召开专题会,认真学习财务管理制度。四是2024年3月26日台党委会审议通过《安顺市广播电视台采购管理办法》。五是进一步严格审批流程,凡是购买办公设备、家具等均严格按照《安顺市广播电视台采购管理办法》认真实施。
(3)无依据发放奖金。
整改措施:一是台分管领导约谈人资部主任,进行批评教育。二是严格执行中央八项规定精神要求,规范聘用人员津补贴发放工作。三是2023年度起不再发放两位公司负责人年终安全生产奖。
整改成效:一是2024年3月12日台总工程师就“违规发放两公司负责人年终安全生产奖”问题约谈人资部主任,并对其进行批评教育。二是2024年3月25日人资部认真组织学习《关于违反中央八项规定典型问题的通报》《中央八项规定精神及实施细则》等。三是台党委要求人资部就如何规范发放聘用人员安全生产奖,研究提出工作建议。
(4)差旅费转嫁下属公司。
整改措施:一是台分管领导分别约谈办公室主任、金黄果公司经理、广博公司经理,进行批评教育。二是台党委召开专题会议,研究规范差旅费及补助报销工作,出台相关文件进行规范管理。三是停止在职职工在公司报销差旅费及补助。
整改成效:一是2024年2月28日分管副总编辑就“差旅费转嫁下属公司”问题对办公室负责人进行约谈;二是2024年3月13日,分管副台长就“在两公司报销补助共计2.766万元”的问题对两公司负责人进行批评教育。三是台党委决定,对于已在公司报销的费用如数退回金黄果公司。四是2024年4月1日,台党委出台《安顺市广播电视台关于严格落实差旅费管理有关规定的实施办法》,停止在职职工在公司报销差旅费及补助。
问题九:财经制度执行不严格,物资管理不到位。
(1)财务报销审核把关不严,报销要件缺失。
整改措施:一是台分管领导分别约谈办公室主任、金黄果公司经理、广博公司经理,进行批评教育。二是办公室开展调查,提出具体处理意见。三是严格财务报销审核工作,无清单或无出差审批单的,原则上一律不予报销。
整改成效:一是2024年2月28日,分管副总编辑约谈办公室负责人;二是2024年3月26日分管副总编辑约谈办公室副主任、财务主管、车队长等相关同志,并进行批评教育;三是2024年5月6日,分管副台长约谈金黄果公司总经理,并进行严厉批评教育;四是2024年5月7日分管副台长约谈广博公司总经理,并进行严厉批评教育;五是由办公室对洗车事宜提出处理意见,明确办公室副主任具体负责洗车台账化管理。六是2024年6月19日修订了《安顺市广播电视台公务用车管理规定》。
(2)执行物资采购不严格,询价制度形同虚设。
整改措施:一是台分管领导分别约谈办公室主任、金黄果公司经理,进行批评教育。二是严格执行“三重一大”要求,大额资金须上会研究方可支付。三是办公室全程跟踪督查物资采购工作,防止询价制度形同虚设现象再次出现。
整改成效:一是2024年2月28日分管副总编辑约谈办公室负责人;二是2024年4月8日分管副台长对金黄果公司总经理进行约谈;三是2024年3月修订《安顺市广播电视台采购管理办法》,金黄果公司同步出台《资产管理制度》。
(3)国有资产管理不到位,有的长期闲置。
整改措施:一是台党委责成总工程师牵头修改完善台资产管理制度。二是由办公室牵头,建立健全台固定资产卡片账及设备出入库管理台账,并做好自查登记管理。三是办公室启动推进原安顺人民广播电台办公楼对外招商工作。
整改成效:一是2024年3月,总工程师牵头组织修订了《安顺市广播电视台国有资产管理暂行办法》;二是从2024年3月起,台技术部建立健全台固定资产卡片账及设备出入库管理台账。三是办公室积极推进原安顺人民广播电台办公楼对外招商工作,目前同贵州某药业公司初步达成合作协议,因涉及债务问题,此办公楼被查封,目前正在协商推进中。
问题十:项目管理不到位。
(1)项目采购资料缺失。
整改措施:一是分管领导分别约谈相关部室负责人,进行严厉的批评教育。二是对16个采购项目的采购资料进一步清查,对不能提供授权委托书、身份证复印件等资料的逐一写出说明。三是建立健全我台《合同管理办法》,规范管理,严格执行。四是办公室全程跟踪监督采购工作,督促检查相关程序和手续,坚决杜绝采购工作不规范情况发生。
整改成效:一是2024年4月9日、4月10日分管副总编辑、总工程师分别对技术部主任、发射部副主任、总编室主任进行约谈,并进行严厉批评教育。二是各涉及部室对16个采购项目资料进一步清查,认真进行项目资料规范;三是2024年4月,台党委出台了《安顺市广播电视台合同管理办法》;五是由台党委书记和相关部室负责人签订《合同授权委托书》;六是办公室全程跟踪监督采购工作,督促检查相关程序和手续,坚决杜绝采购工作不规范情况发生。
(2)违规提高扣留项目质保金。
整改措施:一是台分管领导约谈发射部、技术部负责人,进行批评教育。二是组织技术部、发射部认真学习《建设工程质量保证金管理办法》、招标采购、合同约定等相关法律、文件要求,严格按规定要求签订合同。
整改成效:一是2024年3月20日,总工程师约谈技术部主任、发射部副主任,并进行批评教育;二是2024年3月21日,技术部、发射部召开专题会,认真学习采购法相关制度和规定。
问题十一:党建主体责任履行不到位。
(1)基层党建工作重视不够。
整改措施:一是组织办公室专题学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,进一步提高做好基层党组织规范化建设的重要性认识。二是严格执行重要工作事项报备制度。
整改成效:一是2024年2月21日,党委副书记、纪委书记约谈办公室负责人,进行严厉批评教育。二是组织办公室全体人员召开专题会,专题学习《中国共产党支部工作条例》,围绕党支部换届、撤销、报备等事项,提出今后工作中须重点关注的事项和工作要求。
(2)党建引领企业发展作用发挥不充分。
整改措施:一是台党委加强对联合党支部的指导,对党支部如何发挥好党建引领保障作用方面进行细化安排。二是组织联合党支部专题学习习近平总书记关于党的建设的重要思想,进一步提高党建引领企业发展作用的重要性认识。
整改成效:一是2024年2月29日分管副总编辑组织办公室召开党建引领企业发展专题会。二是2024年4月25日台党委召开党建工作会议,进一步加强班子建设,突出政治功能和组织功能,充分发挥台党委把方向、稳盘子的领导作用,为全台媒体融合高质量发展提供坚强保障。
(3)党内政治生活不严肃。
整改措施:一是台党委加强对党支部书记的培训提升,严格按照《中国共产党支部工作条例(试行)》的相关要求,严肃党内生活。二是办公室加强对党支部的经常性指导,督促完善“三会一课”相关要求。
整改成效:一是台党委持续巩固党支部标准化规范化建设成果,按程序进行党支部换届,严格执行党员积分制管理办法;二是办公室加强对各党支部的指导。2023年以来,组织全台党员培训190人次,严格落实“三会一课”主题党日活动等制度,制定主题教育学习方案3个,制定了《2023年度基层党建有关问题整改落实清单》组织各党支部学习22次,集中研讨13次;三是2023年度党支部开展民主评议党员,参会党员超过三分之二,同时全台在岗党员还开展了主题教育专题组织生活会、谈心谈话等活动。
(4)党委议事决策不严谨。
整改措施:一是台分管领导约谈办公室主任,对发展党员工作提出具体工作要求。二是办公室加强党委会议审核工作,进一步完善议题审核工作机制。
整改成效:一是2024年2月21日党委副书记、纪委书记对办公室负责人进行了约谈,要求对相关资料进一步加强审核和把关。二是从2024年1月起,拟上党委会的议题资料都要填写《议题申报单》方能进入申报流程,办公室进一步加强对上会资料的审核和校对。
(5)党员发展不规范。
整改措施:一是分管台领导约谈联合党支部、宣传党支部书记,对发展党员工作提出明确要求。二是组织联合党支部、宣传党支部召开专题学习会,认真学习熟悉掌握发展党员《工作细则》,严格按照发展党员要求认真做好确定入党积极分子工作,防止此类情况再次出现。
整改成效:一是2024年2月28日,党委副书记、纪委书记对宣传党支部书记、联合党支部书记进行约谈,要求两个党支部要认真查找问题并拿出整改措施。二是2024年2月29日,办公室组织召开关于“党员发展不规范问题”专题会议,办公室、宣传党支部、联合党支部参会。对《中国共产党发展党员工作细则》进行再一次认真学习,严格规范发展党员的程序,深刻认识到发展党员的重要意义。三是2024年3月4日,分管领导组织宣传党支部、联合党支部召开专题会,就加强新形势下党员发展和管理工作提出更高要求。
问题十二:选人用人不够规范。
(1)执行选人用人工作要求不够严格。
整改措施:一是台分管领导对人资部主任进行提醒约谈,筑牢思想规范意识。二是责成人资部加强业务学习,加强与上级组织人事部门沟通,按照相关制度严格执行,坚决杜绝此类情况再次发生。
整改成效:一是2024年3月11日,人资部主任组织部室全体工作人员认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例(2020)》《安顺市市直单位干部选拔任用工作纪实操作手册》等专业知识,要求在下步工作中严格认真做好干部选拔工作中的每个环节。二是2024年3月12日,台总工程师对人资部主任进行约谈,要求在干部选拔工作中要严格监督、严肃纪律,进一步规范选人用人程序。
(2)年轻干部储备不足。
整改措施:一是台党委高度重视优秀年轻干部选拔任用工作,有针对性地在科级干部3年一聘选拔聘任工作中充实优秀年轻干部。二是2024年1月向编办申请空编使用,引进优秀年轻干部,同时建立优秀年轻干部储备人才库,做好人才建设工作。
整改成效:一是严格按照《关于进一步加强人事管理工作的意见》《关于进一步加强年轻干部选拔配备工作的意见的通知》文件精神,台党委在经过动议、初步人选考察工作后,于2024年1月26日审议通过了《关于XX等同志任免职的请示》,3名35岁以下的年轻干部走上领导岗位。二是2024年 5月20日,收到市委编办下达的关于市广播电视台2024年度人员编制使用计划《通知》,同意我台使用空缺的事业编制。 5月30 日,经台党委会研究决定,加强优秀年轻干部储备人才工作。目前,此项工作正在推进落实中。
问题十三:履行管党治党政治责任有差距。
(1)落实党风廉政建设责任制不到位。
整改措施:一是台党委进一步强化廉洁从政意识,压紧压实全面从严治党主体责任。二是台纪委进一步压实监督责任,加大重点岗位廉洁从政专项监督。三是办公室制定岗位廉政风险排查方案,经党委会研究同意后组织实施。
整改成效:一是2024年4月25日,台党委召开党建工作全面从严治党暨党风廉政建设工作会议,进一步强化廉洁从政意识,压紧压实全面从严治党主体责任。二是2024年5月6日、5月27日,分别在台工作例会上认真学习《省政府第二次廉政会议精神》《市五届人民政府第三次廉政工作会议精神》。三是台纪委牵头,具体指导台办公室于2024年5月28日制定了《安顺市广播电视台岗位廉政风险排查方案》,目前正在实施中。
(2)干部管理“宽松软”。
整改措施:一是在前期已对相关当事人进行追责问责的基础上,台党委责成台分管领导约谈相关当事人,进行严厉批评教育。二是台党委认真开展复盘工作,深入剖析问题根源,举一反三,从制度管理上补短板、强弱项,着力于内控管理长效机制建设。
整改成效:一是2024年1月26日经台党委会研究审议通过,出台《安顺市广播电视台干部职工“八小时外”监督管理办法》《安顺市广播电视台受处理党员教育和回访工作办法》。二是2024年3月15日,分管副台长对违反生活纪律的同志再次进行约谈,并严厉批评教育。三是2月5日,台党委副书记、纪委书记在台例会上就如何执行好上述两个《办法》,就酒驾、保密、守纪等提出明确要求。
问题十四:履行巡察整改主体责任不够有力。
(1)整改流于形式,整改措施针对性不强。
整改措施:一是台党委召开专题会议,针对上一轮巡察整改中的不足和问题,要以本轮巡察整改一体推进,要突出针对性、实效性,确保整改彻底、见效。二是抽调相关人员成立工作专班,梳理和妥善处理与贵州七斗星公司合作相关事宜,经党委会研究后推动落实。
整改成效:该问题因时间跨度大,从2015年至今近十年。当时很多重要情况无资料佐证,有的重要资料也缺失,牵涉到的相关当事人已退休或转岗,需要投入大量时间和精力去完成调查收集资料、有针对性地推进整改,计划放在下步整改工作中重点推进。
(2)整改成效不明显,存在边改边犯。
整改措施:一是台党委主要领导约谈分管领导,进行严厉批评。二是台纪委加大“三重一大”事项监督工作力度,全程监督采购过程,严肃追责问责,坚决杜绝不规范问题的再次发生。
整改成效:一是2024年3月6日,台党委书记、台长约谈分管副台长、副总编辑、总工程师,要求班子成员拿出过硬的态度和坚定的决心,将存在的问题彻底整改。二是台党委责成总工程师牵头组织进一步修订了《安顺市广播电视台采购管理办法》。三是台党委责成台纪委进一步加大“三重一大”事项监督工作力度。目前,涉及“三重一大”事项在上台党委会前,须经台纪委书记审核同意。
(3)推动整改办法不多,整改有差距。
整改措施:一是台党委责成分管副总编牵头组织相关人员对往来款进行进一步清理,厘清形成的原因;二是召开党委会,专题研究安排清理长期往来款清理工作。
整改成效:2024 年 7 月 15 日,经台党委会研究决定,支付一定费用聘请贵州某会计师事务所对我台数笔往来款(债权资产)进行清查审计,并出具专项清查报告,从根本上持续推进整改解决此问题。目前,此项工作正在有序推进中,拟于近期结束。
问题十五:巡察整改不扎实、不彻底。
(1)整改措施不精准。
整改措施:一是台主要领导约谈分管领导。二是台分管领导约谈办公室主任,进行批评教育;三是加强相关条例的学习。四是对驻村帮扶工作就餐费用据实处理。五是认真落实中央八项规定精神,加强财务报销审核工作,坚决杜绝此类现象再次出现。
整改成效:一是2024年2月27日台党委书记、台长约谈分管副总编辑;二是2024年2月28日分管副总编辑约谈办公室负责人;三是2024年2月29日办公室组织部室全体人员召开专题会,再次认真学习中央八项规定精神及《安顺市广播电视台关于严格落实差旅费管理有关规定的实施办法》等相关财务管理规定。四是从2024年2月起,进一步加强财务报销审核工作,对驻村工作就餐费用据实处理,坚决杜绝此类现象的再次发生。
(2)整改落实有差距。
整改措施:一是台分管领导约谈办公室主任,进行批评教育。二是组织办公室召开专题学习会,认真学习中央八项规定精神和相关财务管理规定,坚决杜绝“私车公用”及“财务管理不规范”问题再次出现。三是规范资料管理工作。
整改成效:一是2024年2月28日分管副总编辑对办公室负责人进行提醒谈话。二是当天办公室组织召开专题会,研究如何进一步完善不规范管理问题及措施。三是2024年6月13日,台党委审议通过《安顺市广播电视台公务用车管理规定》,目前已印发全台实施。四是进一步规范资料管理工作。2024年6月24日办公室召开会议,明确一名同志负责巡察整改方面资料的收集整理,明确另一名同志负责其他方面资料的归档分类整理。
问题十六:运用巡察成果推动解决问题乏力。
(1)运用巡察成果推动解决问题乏力。
整改措施:一是加大深化文化体制改革力度,通过加快推进媒体融合发展,进一步细化落实绩效考核和薪酬分配等制度。二是继续积极与相关部门沟通协调,不断探索,制定符合行业特点的薪酬分配制度。
整改成效:2022年3月23日我台拟定《安顺市广播电视台关于建立科学合理绩效考核体系和符合行业特点的薪酬分配制度的实施方案》报市委宣传部。市委宣传部将该方案征求了市人力资源和社会保障局、安顺市财政局意见。2022年4月18日两部门反馈了意见,但反馈的意见暂不符合我台媒体深度融合发展现状,因此我台暂未进行相关薪酬改革。目前,台党委正在结合媒体深度融合的相关要求,研究探索更加适合我台发展的相关薪酬分配制度。
欢迎广大干部群众对安顺市广播电视台巡察整改成效进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话38102265;电子邮箱astvbgs@126.com。
中共安顺市广播电视台委员会
2024年10月9日