10月26日,走进贵阳市花溪区黔陶乡马场村,一栋栋改造精致的旅居小院错落有致,空气中弥漫着窑烤面包与草木的清香。
“过去做传统农家乐,同质化竞争严重。现在我们推出窑烤面包、围炉煮茶等业态,越来越多外地人选择过来休闲和避暑,今年来的基本都是回头客。”龙辉山庄负责人曾虹说,民宿生意红红火火,离不开村党支部书记杨忠荣一次次上门帮着谋划、对接资源、协调贷款。

有了党组织“牵线搭桥”,曾虹用老宅改造的山庄,如今已成为十里八乡有名的网红打卡点。
“村里正布局旅居产业,这是发展趋势。”杨忠荣快人快语,坦言这也是基层松绑减负带来的转变。自从2024年村级推行减负“一张表”改革后,文山会海和各类报表填报少了,每周至少三天走村入户,干部全身心扑在村里的产业发展上。
变化,也出现在黔南州瓮安县猴场镇下司社区。“以前居委会门口挂满牌子,现在只留几块,进门咨询、办事直奔主题。”近日,居民梅中元到居委会咨询政策,对整治后的环境点赞。

瓮安县把整治村级“滥挂牌”作为纠治形式主义的重要抓手,打出摸底排查、清理规范、长效监管的减负组合拳,干部从“围着牌子转”变为“围着群众干”。
文化广场设施升级,污水管网改造顺利推进,篮球联赛、义务理发、电影下乡等便民活动常态化开展……“干部跑得勤,和我们走得近,现在有困难都愿意跟他们说。”居民张友军直言,社区变得越来越好。
从中央八项规定提出精简会议活动和文件简报,到整治形式主义为基层减负……近年来,党中央出台了一系列举措,大力破除会风、文风中的形式主义,让基层干部摆脱束缚、放开手脚,激发担当作为的内生动力。结合今年在全党开展的树立和践行正确政绩观学习教育,贵州把严格落实《整治形式主义为基层减负若干规定》作为基层减负工作主线,深入推进“六个纠治”,坚持形式主义问题和政绩观偏差同查同治,同时推动“减负、增收、提质、拓渠、优考”夯实基层基础。
基层是服务群众的“最后一公里”,也是政策落地的“最后一道关口”。但权小责大、人少事多,曾是许多基层干部的“心头之痛”。
铜仁市石阡县聚凤乡高原村党支部副书记张辉印象深刻:“以前,农业、民政、社保、公安各要各的数据,同一指标反复填报。”除了台账报表,还有随意挂牌、权责错位等问题,比如消防检查、特种设备监管等专业性强的工作,乡镇没有执法权,出了问题却往往是基层“兜底”。

高原村茶园
破题,从减负开始。铜仁市级层面出台重申精文减会六条措施,截至今年初,文件、会议、检查同比减少12.25%、1.96%、9.09%;全市181个乡镇(街道)履职事项清单全部编制完成,清理规范村(社区)标识标牌7338块,清查不应出具证明562份;依托贵州省村级基础数据“一张表”系统,实现“一次填写、多部门共享”,让基层干部“轻装上阵”。
“以前手工填表费时费力,现在专人专网专机,省时省力。”张辉说。
基层减负是一场攻坚战、持久战,要从细处着眼、向实处着力。近年来,贵州不断优化考核实施体系、指标体系和结果运用体系,省考核委定方向、定政策、定结果,省考核办牵头抓总,形成省级层面1个年度综合考核、5个专项业务考核的“1+5”考核体系。市(州)、县(市、区)党委按照管理权限具体组织实施,实现“全年一次考核、一支队伍、一个时间、一次完成”。
黔西南州普安县以年终考核为切入点,聚焦考核方式、内容、频次等关键环节,深入县直部门、乡镇、村居一线开展调研,着力破解“材料政绩观”症结。
“有的部门为压实责任,对一项常规工作平时疏于走访调度,年终考核时却要求方案、台账、图片、简报乃至调研报告‘样样齐全’杨莹。”普安县纪委监委有关负责人介绍,为此,县纪委监委强化日常监督,推动考核体系不断优化,在内容上,督促主管部门大幅精简、整合考核指标;在方式上,对性质相似、时间相近的督查检查事项,推行“组团式”联合开展,做到“一次进门、多项检查”。
改革成效直观体现在数据上。2025年,普安县督查检查考核报备计划12项,同比减少14.28%;县级年度综合考核指标大幅精简52.63%,督检考事项连续三年递减。
减负,目的是减掉形式主义的虚功、无用的枷锁,守住为民服务的实功、干事创业的劲头。
“减负提效,让基层治理回归服务本质。”如今,遵义市汇川区洗马路街道党建办工作人员和同事们有更多时间走进小区下沉遍访,为群众纾困解难。这份从容,源于今年3月底街道出台的《持续为社区减负赋能增效的通知》。

洗马社区工作人员入户走访收集社情民意。洗马社区供图
向内挖潜、向外引才,63名社区“两委”干部担任第一网格长,洗马路街道通过建强网格员队伍、吸纳青年人才、盘活社区资源、设立网格慈善微基金,破解人手不足、经费紧张难题。如今,街道干部走出办公室,常态化深入小区倾听群众诉求,把更多精力投入基层治理。
以实干为先,以担当为要。当前,贵州牢固树立和践行正确政绩观,以作风之变回应民心所向,正确处理“应减之负”与“应尽之责”,轻“车”壮“马”释放基层活力,不断把减负成效转化为看得见摸得着的治理效能与发展动能。